Размер шрифта: A AA Изображения Выключить Включить Цвет сайта Ц Ц Ц Обычная версия

Северо-Восточный
федеральный университет
имени М.К. Аммосова

Версия для слабовидящих

1
  • Лаборатория инновационной экономики недропользования

    photo.jpg

    Ковров Григорий Сидорович
    ведущий научный сотрудник - заведующий лабораторией

    Адрес: г. Якутск, пр. Ленина, 1, каб. 701

    Телефон (факс): +7 (924) 661-88-23

    Эл. почта: gs.kovrov@s-vfu.ru , kgs02@yandex.ru



    История создания отдела


    Поиск перспективных направлений и новых инновационных методов социально-экономического развития ресурсных регионов, в особенности на основе выявления признаков и факторов позитивного воздействия базовых отраслей на хозяйственную систему становится настоятельной необходимостью в интересах развития национальной экономики в условиях становления и развития рыночных отношений в стране.
    Структурно-сырьевая особенность ведения хозяйства, а также его прогрессирующая зависимость от природных ресурсов актуализируют исследования, направленные на поиски новых, отличающихся от традиционно-восстановительных методов реструктуризации направлений развития региональной экономики. В связи с этим научному исследованию проблем повышения эффективности природопользования в ФГНУ ИРЭС уделялось и уделяется особое значение и соответственно более строгие требования к результатам научных работ. Высокая ответственность обусловливается тем, что научные работы проводятся в большей степени по ключевым вопросам развития не только региональной, но и национальной экономики. Исходя из этого, руководство института с наибольшей тщательностью относилось к подбору научных кадров, занимающихся экономикой горной промышленности, в частности, формированием и развитием отраслей топливно-энергетического и минерально-сырьевого комплексов. В 80-е годы в усилении качественного состава одним из основных определяющих критериев служил показатель, отражающий практический стаж работы соискателя на производстве в отраслях и смежных предприятиях горнодобывающей промышленности, а также геологоразведочных организациях страны и Республики Саха (Якутия).
    Высококвалифицированные специалисты горной промышленности с большим стажем практической работы и знающие сложный процесс вовлечения в хозяйственный оборот высоколиквидных природных ресурсов республики предметно знали существующие отраслевые проблемы и их причинно-следственные мотивации. В результате этого научные сотрудники из производств за весьма короткий срок вникали в сложный процесс исследовательской работы и в научных разработках выдвигали экономически обоснованные практически приемлемые пути, механизмы, методы решения задач, поставленных перед народным хозяйством. Из тех научных сотрудников практиков-ученых, плодотворно работавших в середине 80-х и в начале 90 годов XX века в области экономической науки горнопромышленного комплекса Республики Саха (Якутия) следует отметить: кандидатов экономических наук - Алексеева П.Е., Скрыбыкина А.Н., Попова К.А., Царева В.Т., Цой Е. К.; из их когорты, ныне работающих в отделе экономики горнопромышленного комплекса - д.э.н. Ефремова Э.И., к.э.н. Кривошапкина А.И. и с.н.с. Григорьева В.П., а также успешно продолжающих свои научные исследования в различных научных учреждениях республики – докторов экономических наук Поисеева И.И., Ноговицына Р.Р., Бурцеву Е.И. и др.
    Сплоченным коллективом ученых руководили ныне крупные ученые-экономисты, академики АН РС (Я), известные в республике политические и общественные деятели Егоров Е.Г. и Кириллин А.Д.
    Следует отметить, что проблема дальнейшего развития экономики ресурсных регионов, как правило, преимущественно изучалась в аспекте определения перспектив развития горнодобывающих предприятий, поддержания их минерально-сырьевой базы и технического перевооружения. В этом плане изучение и познание теоретических и практических подходов к реформированию регионального природопользования на основе углубленного анализа опыта освоения природных ресурсов Сибири и Дальнего Востока, факторов и механизмов развития минерально-сырьевого сектора, как системообразующей основы экономики страны и региона, требовали более детального подбора и расширения научных тем исследования. С учетом этого, начиная с 1986 г. сектора: экономики промышленного производства, экономики минерального сырья и экономики научно-технического прогресса, руководимые соответственно д.э.н. Е.Г Егоровым, к.э.н. А.Д.Кириллиным и к.э.н. Скрыбыкиным А.Н. приступают к исследованиям следующих судьбоносных для экономики не только Республики Саха (Якутия), но и страны в целом, научных направлений:
    - разработка теоретических и методических проблем повышения эффективности производства, совершенствование методов прогнозирования перспектив развития экономики топливно-энергетического и минерально-сырьевого комплексов;
    - обоснование концепции комплексной программы НТП и схемы размещения отраслей производства горнодобывающей промышленности Якутской АССР;
    - составление научно-методических положений и технико-экономических обоснований формирования и развития межотраслевых и территориально-производственных комплексов на базе интенсивного освоения природных ресурсов Якутской АССР.
    В рамках исследуемых тем, разрабатываются технико-экономические обоснования по формированию Южно-Якутского территориально-производственного комплекса с включением угольного и горно-металлургического производств на базе освоения Нерюнгринского, Чульмаканского и Денисовского месторождений коксующихся углей и освоению Южно-Алданской группы железорудных месторождений, созданию Селигдарского горно-обогатительного комбината по производству апатитового концентрата. В более многовариантном аспекте продолжаются исследования, направленные на повышение производственного потенциала и эффективности добычи золота не только в Южно-Якутском, но и Аллах-Юньском, Куларском и других золотоносных районах Якутии. В связи с этим более углубленные отраслевые исследования проводились по проблемам совершенствования производственно-организационной работы в золотодобывающих предприятиях, внедрения новой техники и технологии и высокоэффективных методов обогащения, освоения новых золотоносных районов, а также энергетического обеспечения, усиления поисковых и геологоразведочных работ в золотоносных провинциях республики и т.д. В комплексе с задачами размещения и развития промышленного производства и повышения его эффективности проводились исследования по оценке минерально-сырьевых ресурсов и их воспроизводству.
    Все научные разработки по экономике горнопромышленного комплекса отличались единой целенаправленностью, а также высокой научно-практической значимостью, и потому основная их часть была использована плановыми и директивными органами в разработке долговременных программ развития и размещения производительных сил республики.
    К крупным достижениям исследователей рассматриваемого периода могут быть отнесены народнохозяйственное и технико-экономическое обоснование строительства угольного комплекса в Южной Якутии; научное определение общесоюзных, региональных и международных предпосылок приоритетного промышленного освоения железорудных месторождений Южной Якутии, в частности крупнейшего в Сибири и на Дальнем Востоке Таежного месторождения; модернизация системы разработки угледобывающих предприятий Центральной Якутии; освоение локальных месторождений угля в Таттинском, Нюрбинском и Сунтарском улусах; техническое и экономическое обоснование эффективности разработки перспективных по сырьевому потенциалу и горно-геологическим условиям месторождений рудного золота Нежданинское и Кючюс; бедных окисленных руд Куранахского рудного поля на основе применения высокоэффективной технологии кучного выщелачивания; разработка основных принципов внедрения новых направлений НТП на предприятиях традиционных отраслей горной промышленности республики и т.д.
    С начала 90-х годов в Институте региональной экономики АН РС (Я), под непосредственным руководством академика Е.Г. Егорова начинается детальная разработка сценария модернизации экономики Республики Саха (Якутия), ее перевода на региональные рыночные отношения. Это было вызвано необходимостью создания условий для повышения эффективности ключевых производств, в частности, горнодобывающих, всего хозяйства в экстремальных условиях Севера, целенаправленного использования нового геополитического положения республики, которое возникло с началом экономической реформы. В этих условиях, региональному горнопромышленному комплексу (ГПК) предстояло решать серьезнейшие задачи, связанные с: оценкой состояния отраслей горнодобывающей промышленности республики и проблем, связанных с рыночными отношениями, включая процессы формирования механизма регулирования рыночной экономики; обобщением методических и методологических подходов и моделей формирования рыночной экономики в региональном ГПК; разработкой стратегии развития отраслей ГПК Республики Саха (Якутия) в связи с формированием политики суверенитетизации и т.д.
    Структурные подразделения института, занимающиеся проблемами организации и развития горнопромышленного комплекса, свой научный потенциал направляют изучению крупнейших проблем реорганизации структуры управления: реформирования государственной формы собственности, создания первичных акционерных предприятий, установления новых производственных отношений по принципу и требованиям рыночной экономики.
    За этот период сектор, руководимый д.э.н. Ефремовым по заданию Правительства республики разработал обоснование о «Порядке введения системы платежей при пользовании невозобновляемыми природными ресурсами» (Утвержден Постановлением Правительства от 15.06.93 г. №259), а также Администрации Программы социально-экономического развития РС (Я) – концепцию «Развития угольной промышленности Республики Саха (Якутия)»; по поручению Правительства РС (Я) от 24 декабря 1998 г. ПР №84-11 совместно с ведущими специалистами ОАО «Саханефтегаз» – Государственную программу «Развитие нефтяной и газовой промышленности Республики Саха (Якутия) на 1999-2001 годы и основные направления до 2005 года»; научный отчет «Концепция развития нефтедобывающей и нефтеперерабатывающей промышленности РС (Я)»; по заданию Правительства республики от 11 октября 1999 г. №1367-р совместно с ОАО ННГК «Саханефтегаз» выполнил технико-экономическую оценку по теме «Варианты освоения Талаканского газонефтяного месторождения» и ряд других исследований в области формирования и развития рыночной экономики в отраслях топливно-энергетического комплекса, которые в целом были утверждены Постановлением Правительства, некоторые из них одобрены на заседаниях Палаты Республики Государственного Собрания (Ил Тумэн).
    Сектор экономики минерально-сырьевого комплекса руководимый к.э.н. П.Е. Алексеевым выполнял актуальные исследования, касающиеся развития золото- и алмазодобывающей промышленности республики; обеспечения рентабельности добывающих предприятий; оценки основного источника дохода и уменьшения расходов бюджета РС(Я); разработки научных рекомендаций по экономике золотодобывающей промышленности с учетом рыночных отношений; развития золотодобычи в АК «Индигирзолото; исследований особенностей налоговой системы в горном производстве и алмазодобывающей промышленности, а также участвовал в разработке «Программы развития алмазобриллиантового комплекса в Республике Саха (Якутия) до 2005 г» и т.д.
    Вышеназванными секторами были выполнены и другие не менее значимые научные исследования по теоретическим и методологическим аспектам формирования региональной политики в горнодобывающей промышленности в условиях суверенизации субъектов Российской Федерации; проблемам экономического преобразования горнопромышленного комплекса в период перехода к рыночной экономике; санации экономики, стратегии рациональной организации и дальнейшего развития добычи топливно-энергетических и минерально-сырьевых ресурсов в ведущих отраслях горнодобывающей промышленности Республики Саха (Якутия).
    На базе этих исследований были опубликованы крупные монографии: Ноговицын Р.Р. «Минеральные строительные материалы Якутской АССР» (8,4 п.л., 1987 г.), Кривошапкин А.И. «Экономическая оценка территориальных комплексов полезных ископаемых» (6,0 п.л., 1988 г.), Григорьев В.П., Ноговицын Р.Р. и др. «Эффективность освоения железорудных месторождений Якутии» (9,5 п.л., 1991 г.), Ефремов Э.И. «Оценка экономической эффективности освоения угольных ресурсов Якутии» (9,6 п.л., 1993 г.), Егоров Е.Г., Алексеев П.Е., Цой Е.К. и др. «Региональные проблемы формирования рыночных отношений» (16,8 п.л., 1996 г.), Егоров Е.Г., Алексеев П.Е. «Экономика золото- и алмазопромышленного комплексов в условиях переходного периода» (20 п.л., 1997 г.), Алексеев П.Е. Столяров А.М. «Стрательская добыча золота в условиях рынка» (7,0 п.л., 2000 г), Ефремов Э.И. «Экономика топливно-энергетического комплекса Якутии» (18 п.л., 2001 г.) и др.
    С середины 2000 года, в ходе продолжающихся реформ в стране, происходит процесс становления новых социально-экономических, организационно-политических условий, способствующих постепенного преобразования механизмов хозяйствования на основе новых принципов взаимодействия производительных сил и производственных отношений, а также усиления прав федеральных структур управления с вертикальной ведомственной иерархией, направленных на повышение в первую очередь приоритетности общенационального интереса на базе централизации экономического потенциала субъектов Федерации. Требованием нового организационно-управленческого подхода становится формирование новой горнопромышленной стратегии ориентированной на реализацию приоритетных направлений, актуальных с позиции национальных, то есть общегосударственных интересов, предусматривающих удовлетворения потребностей хозяйствующих субъектов на уровне нормативов, тарифов, ставок, и многих других механизмов как экономических, правовых, законодательных и др., регулируемых федеральными органами управления.
    С учетом происходящих изменений в экономической политике, организационно-управленческой переориентации в сторону усиления вертикали власти, а также более новых подходов к оценке не только материальных, но и природно-ресурсных ценностей, наряду с уточнением научных направлений по прикладным исследованиям, осуществляется организационное преобразование научных подразделений путем объединения их в отдел «Экономики горнопромышленного комплекса». Централизация управления исследовательских секторов позволила не только повысить маневренность при выполнении исследовательских работ одновременно по различным направлениям изучения, но и, при необходимости, использовать механизм концентрации научного потенциала Отдела для разработки крупных плановых исследований, выполнения тем по госзаказам, а также хоздоговорных работ. В результате такого совершенствования организационно-управленческой системы, отдел «Экономики горнопромышленного комплекса» смог значительно улучшить качество научных исследований, добиться более углубленного анализа и обобщения фактических материалов, организовать многоплановые исследования отраслевой экономики, разработать новые, с региональной точки зрения, методические и методологические подходы, выдвигать высокозначимые теоретические положения, в частности в области политики и стратегии формирования и развития базовых отраслей регионального горнопромышленного комплекса и т.д.
    Здесь следует отметить, что начальная организация, более прогрессивного движения в эффективном использовании научного потенциала в области исследования экономических проблем формирования и развития отраслей горнодобывающей промышленности, была заложена, одним из старейших сотрудников Института региональной экономики Севера, с более 30-ти летним стажем исследовательских работ, д.э.н. Э.И. Ефремовым.
    В период руководства отделом, д.э.н. Э.И. Ефремов, за короткий срок времени, смог выявить и поддержать исследовательские способности и довести до защиты кандидатской диссертации молодого сотрудника Ю.Г. Данилова, в качестве научного руководителя содействовать написанию диссертационных работ старшим научным сотрудникам В.П. Григорьеву, В.В. Никифоровой.
    Коллективная работа над крупными плановыми темами, при этом совместное обсуждение различных отраслевых проблем, позволило начинающим сотрудникам: Г.Е. Петухову, Н.Н. Константинову, Александрову А.И. более быстро приобрести навыки научных исследований, достаточно уверенно анализировать и обобщать фактические и статистические материалы по изучаемым направлениям, а также отражать свои научные выводы в разделах научных отчетов и в виде статей, докладов, справок и т.д.
    Результативность коллективного подхода к научным исследованиям была очевидной. За 2006-2008 гг. отделом «Экономики горнопромышленного комплекса» по Госкрнтракту №240 от 05.05.2006 г. была выполнена НИР «Обоснование создания горнометаллургического комплекса по пределу руд черных металлов в Южной Якутии», разработаны плановые темы: «Особенности развития инновационной деятельности в базовых отраслях горнопромышленного комплекса РС (Я)» (2007 г.); «Изучение перспектив развития нефтегазового комплекса в РС (Я)» (2008 г.), кроме того сотрудники отдела принимали активное участие в различных научно практических и международных конференциях в центральных городах страны, Сибири, Дальнего Востока и Якутии. Многократно выступали в средствах массовой информации по освещению достижений коллектива в исследовательских работах, направлений комплексного развития отраслей горнодобывающей промышленности в республике и других регионах Сибири и Дальнего Востока. За этот период, под авторствами Э.И. Ефремова и А.Э.Ефремова написаны и изданы такие крупные монографии как «Освоение угольных и углеводородных ресурсов Якутии. – Новосибирск: Наука (18,5 п.л.) и ТЭК Якутии: состояние, проблемы и перспективы. – Якутск: ЯНЦ СО РАН (28 п.л.); Данилов Ю.Г. и др. Формирование инновационно-промышленных кластеров в РС (Я). – Якутск: ЯНЦ РАН (11,0 п.л.); Егоров Н.Е., Данилов Ю.Г. и др. Формирование инновационно-промышленных кластеров в РС (Я). – Якутск: ЯНЦ СО РАН (8,8 п.л.).
    В последующем, с назначением заместителя директора ИРЭС М.В. Николаева, д.э.н., проф. на должность заведующего, Отдел свои усилия сосредоточил на изучение проблем развития алмазно-бриллиантового комплекса, а также цветной металлургии.
    С большим опытом работы в организационно-управленческой сфере данного комплекса, М.В. Николаев не только усилил научный потенциал Отдела, но и умело организовал исследовательскую работу коллектива, учитывая интеллектуальные возможности и профессиональные навыки каждого научного сотрудника. Под его научным руководством были разработаны крупные НИР, направленные на решение проблем связанных с увеличением добычи алмазов, угля, золота, олова и других видов минерального сырья и организацией их первичной переработки; подготовкой к промышленному освоению месторождений железных, апатитовых и урановых руд, полиметаллов и других полезных ископаемых; изучением особенностей обеспечения и укрепления экономической безопасности регионов; исследованием проблем развития малого инновационного бизнеса в условиях северных регионов и т.д.
    Свидетельством плодотворной научно-исследовательской работы научных сотрудников отдела «Экономики горнопромышленного комплекса» института Региональной экономики Севера является то, что ведущие научные сотрудники коллектива были отмечены различными наградами: д.э.н. Ефремов Э.И. – медаль ордена «За заслуги перед Отечеством» II степени, Грамота Президента РС (Я), нагрудные знаки: «Почетный работник науки и техники Российской Федерации» и «За заслуги в области науки» МН и ПО РС (Я), почетный знак РАН «Серебряная сигма»; к.э.н. Кривошапкин А.И. – Заслуженный экономист РС (Я), нагрудной знак «Почетный работник науки и техники РФ», Серебряная медаль АН РС (Я), почетный знак РАН «Серебряная сигма»; с.н.с. Григорьев В.П. – грамоты ЯНЦ СО РАН и АН РС (Я); с.н.с. Васильева В.В. – Почетная грамота Министерства науки и образования РФ.
    Общеизвестно, что выбор основных направлений научных исследований исходит из насущных задач дальнейшего социально-экономического развития не только республики, но и страны в целом. В этом плане, безусловно, на первый план исследования выдвигаются проблемы формирования и развития отраслей, имеющих общероссийское и международное значение. Поэтому, основное содержание направлений исследования, научные результаты, выдвигаемые предложения, рекомендации, как можно шире, должны быть доведены до специалистов и руководителей предприятий и организаций, творческих работников и студентов и вообще для широкого круга читателей. Руководствуясь этим положением, научные сотрудники отдела за 25 лет в различных научных изданиях опубликовали более 1000 научных статей, около 50 монографий, выступили в более 200 региональных, общероссийских и международных конференциях.
    В 2016г. на заседании Ученого совета НИИРЭС СВФУ принято решение об объединении отдела экономики недропользования и отдел региональной инновационной экономики в единый отдел.
    В перспективе Отдел намерен и дальше продолжать, расширять и углублять исследования по долгосрочным перспективам развития горнодобывающей промышленности республики и активно участвовать в процессе развития инновационной экономики в Республике Саха (Якутия).

    В 2017 г. отдел переименован в  лабораторию инновационной экономики недропользования НИИРЭС СВФУ.

    Положение о лаборатории инновационной экономики недропользования




    закрыть

    Антиспам:

    CAPTCHA